应对疫情 财政政策多一点还是货币政策多一点?

原标题:应对疫情,财政政策多一点还是货币政策多一点?

近段时间以来,随着境外疫情扩散蔓延,业界关于宏观政策如何施力的讨论也越来越多。其中,不免有人会拿财政政策和货币政策作比较,试图说明哪项政策应对疫情更有效。那么,到底是该财政政策多一点还是货币政策多一点?最近在线举行的“北大光华疫情时期经济形势分析会”上,几位大咖的说法可以略作参考。

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北京大学光华管理学院院长、金融系教授刘俏认为,当前应该发挥财政政策的主导作用,聚焦两个领域:一是中小微企业,建议继续给中小企业减费降税,尤其是降低所得税。第二是消费,提升消费能力,将收入分配向个人和家庭倾斜;建议直接给低收入群体和疫区民众发放消费券或者是现金,也可将个人收入所得税的起征点从5000元再次调到6000元。此外,备受关注的“新基建”,可以围绕民生,针对中国经济未来发展的结构性破题,去寻找项目储备。

“我们需要重新思考我国对冲疫情影响的宏观政策范式,进一步明确宏观政策的定位和实施的重点领域,以更大的力度出台正确的政策,应对疫情带来的全球经济衰退对中国经济的影响。这一轮经济政策的逻辑应该与过往不同——其侧重应该放置在对冲疫情对中国经济的结构性影响方面。”刘俏说。

北京大学光华管理学院副教授,北京大学经济政策研究所副所长颜色表示,疫情冲击下,各国纷纷出台宽松货币政策稳定市场。相比之下,我国央行保持了较强的政策定力。当前,市场非常期待央行出大招。其实央行在投放流动性上并不吝啬,由于我国防疫工作已进入收尾阶段,货币政策将更加“以我为主”保持独立,未来仍会按既有步骤适度降低MLF和LPR利率,更注重精准滴灌。

“此举不仅贴合我国经济形势与防疫节奏,也有利于维持中美利差促进国际收支平衡。”颜色进一步解释说,展望未来我们认为央行仍会按照既定步骤进行降息,但不会受全球降息潮影响而急于出台政策。况且目前信贷不足的问题并不是央行未提供充足流动性,而是经济基本面受疫情冲击,需求与供给尚未恢复,真实信贷需求不足。因此货币政策仍将坚持精准滴灌定向调控,从而进一步疏通货币政策传导机制。也就是说,指望央行“出大招”可能不切实际。我们应该更寄希望于财政政策的加力、复工复产的进一步推进和经济的全面复苏。毕竟,没有真实信贷需求的货币宽松不仅无效,而且有害。

在北京大学光华管理学院应用经济学系教授,北京大学经济政策研究所所长陈玉宇看来,工程案例当前的政策风险在于,大家倾向于用2003年的SARS作为参照,这有低估经济风险以及疫情带来的各种次生灾害的风险,将导致政策力度不够。

陈玉宇表示,货币政策要进一步为深受疫情影响的企业(包括中小企业)提供流动性,关键在于两点:降低利率,以及让信贷可得性增强。财政政策的重点则有三点:一是加大对应对疫情和卫生领域内的大量采购与投资,夯实长远的卫生健康体系的能力建设;二是短期减免税收,补贴贷款,支持中小企业和低收入人群的生活保障;三是面向长远的基础建设计划,即新基建,既要融合新的技术,还要着重于社会公共服务。

值得注意的是,3月27日召开的中共中央政治局会议指出,“要加大宏观政策调节和实施力度”。要抓紧研究提出积极应对的一揽子宏观政策措施,积极的财政政策要更加积极有为,稳健的货币政策要更加灵活适度,适当提高财政赤字率,发行特别国债,增加地方政府专项债券规模,引导贷款市场利率下行,保持流动性合理充裕。要落实好各项减税降费政策,加快地方政府专项债发行和使用,加紧做好重点项目前期准备和建设工作。要充分发挥再贷款再贴现、贷款延期还本付息等金融政策的牵引带动作用,疏通传导机制,缓解融资难融资贵,为疫情防控、复工复产和实体经济发展提供精准金融服务。对地方和企业反映的难点堵点问题,要抓紧梳理分析,及时加以解决,推动产业链协同复工复产达产。

(责任编辑:DF529)

3月25日,工业和信息化部新闻发言人、信息技术发展司司长谢少锋在国务院联防联控机制新闻发布会上介绍,疫情防控期间,新一代信息技术应用需求增长,众多行业和领域成为新技术的重要试验场,涌现了新模式、新业态和新成果。下一步将进一步巩固这些创新成果,制定出台相关产业的数字化转型政策,加快数字化转型步伐,为经济发展注入新动能。

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posted @ 2020-04-05 09:33 作者:admin  阅读:

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